II SA/Ke 197/10

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 5 sierpnia 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. L. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi W. L. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: ustanowić dla W. L. adwokata, którego ustanowi Okręgowa Rada Adwokacka. W. L. złożyła w dniu 4 maja 2010 r. wniosek o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego, uzupełniony w dniu 31 maja 2010 r. na formularzu urzędowym PPF. W złożonym formularzu wnioskodawczyni podała, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym synem, mieszkają w wynajmowanym mieszkaniu wielkości 49 m kw. Skarżąca pobiera wynagrodzenie za pracę w wysokości 3040 zł brutto, jej syn z tytułu niepełnosprawności otrzymuje świadczenie w wysokości 150 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni jest współwłaścicielką wymagającego remontu domu wielkości 120 m kw na działce przy ul. [...] 119 w S. Nie posiada innego majątku ani oszczędności. Skarżąca miesięcznie wydaje: 350 zł na własne leczenie, 300 zł na leczenie syna, 500 zł na czynsz i inne opłaty związane z mieszkaniem, 350 zł na środki higieny, obuwie, odzież, 800 zł na wyżywienie, 150 zł na dojazdy do pracy. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 14 czerwca 2010 r. zwolniono skarżącą od wpisu sądowego od skargi. W dniu 27 lipca 2010 r. skarżąca ponownie złożyła formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu. Podała te same dane co poprzednio. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Ubiegający się o przyznanie prawa pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową skarżącej, w tym: dochód wystarczający na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwojga dorosłych osób, wysokie koszty leczenia, brak majątku poza połową nieruchomości, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i niepełnosprawnego syna, a zatem jej wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.