II SA/Ke 207/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 28 maja 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. J. M. złożył w dniu 5 maja 2009 r. formularz urzędowy PPF w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych. Ze względu na to, że wnioskodawca nie podał zakresu żądania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach pismem z dnia 7 maja 2009 r. wezwał go do usunięcia tego braku poprzez wskazanie, czy skarżący wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych, częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego, ustanowienie adwokata w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W wyznaczonym terminie J. M. nadesłał kolejny wypełniony formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonych formularzy wynika, że wnioskodawca mieszka w domu brata, ale prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący odziedziczył po drugim bracie nieruchomość rolną o powierzchni 2,9 ha, ma dwie krowy, cielę, świnię, trzydziestoletni ciągnik. Wnioskodawca podał ponosi koszty eksploatacji chłodziarki do mleka, a zysk z jego sprzedaży jest niewielki. Ponadto uprawia buraki i zboże. Kupił nawozy i środki ochrony roślin. Musi kupować też pasze dla trzody. Skarżący podał, że jego dochód z gospodarstwa rolnego wynosi 170 zł miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał żadnych zasobów pieniężnych ani wartościowych przedmiotów. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym, między innymi, zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o prawo pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Uwzględniając przedstawioną wyżej trudną sytuację życiową i majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim bardzo niski dochód z gospodarstwa rolnego, uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1 i 3, art. 246 § 1 pkt 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.