II SA/Ke 21/07

PostanowienieWSA w Kielcach2009-03-19

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia radcy prawnemu z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o kosztach zastępstwa procesowego w swoim wyroku?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia radcy prawnemu z urzędu, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o kosztach zastępstwa procesowego w swoim wyroku. Wynagrodzenie to jest należne na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, a jego przyznanie następuje na wniosek pełnomocnika po zakończeniu postępowania przed sądem II instancji.
Stan faktyczny
Skarżący J. B. wniósł skargę na decyzję Wojewody. Został zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiono dla niego radcę prawnego z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd II instancji nie orzekł o kosztach zastępstwa procesowego. Radca prawny T. G. złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego T. G. kwotę 219,60 zł (w tym VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł tytułem wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 19 marca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego T. G. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł (siedemnaście złotych ) tytułem wydatków. J. B. złożył formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie jego skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na budowę. Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 15 marca 2007 r. ustanowiono dla skarżącego radcę prawnego z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła w dniu 21 marca 2007 r. pełnomocnikiem J. B. radcę prawnego T. G.. Skarżący udzielił jej pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym Wyrokiem z dnia 29 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę J. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] W dniu 12 lipca 2007 r. radca prawny T. G. wniosła w imieniu J. B. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W skardze zawarła wniosek o zasądzenie na rzecz pełnomocnika skarżącego kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W dniu 25 października 2008 r. radca prawny T. G. złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia w wysokości 219,60 zł "tytułem zastępstwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym J. B. z urzędu", oświadczając, że wynagrodzenia nie otrzymała. W dniu 19 listopada 2008r. uczestniczyła wraz ze skarżącym w rozprawie przed sądem II instancji. Wyrokiem z dnia 19 listopada 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. B.. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stosownie do treści § 14 ust 2 pkt 2 lit.a cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy dowodu wpłaty, radca prawny T. G. uiściła w dniu 16 kwietnia 2007 r. opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek radcy prawnego, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 14 ust 2 pkt 2 lit. a w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło