II SA/Ke 21/08

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 31 stycznia 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego postanawia: I. ustanowić dla M. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. M. P. złożyła urzędowy formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego. Z formularza i dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe razem z siedemnastoletnim synem. Skarżąca pobiera rentę chorobową w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Wnioskodawczyni otrzymuje do dyspozycji kwotę [...] zł, gdyż [...] zł jest potrącane miesięcznie na poczet spłaty zadłużenia zaciągniętego przez jej byłego męża z tytułu czynszu. Całkowita kwota zadłużenia wynosi [...] zł i będzie przedmiotem postępowania cywilnego w sądzie rejonowym. Syn skarżącej otrzymuje zaliczkę alimentacyjną w wysokości 170 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni nie posiada innego majątku poza mieszkaniem wielkości 32,90 m kw. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. Uwzględniając trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej, w tym niski dochód, wysokie zadłużenie, posiadanie jedynie małego mieszkania oraz konieczność utrzymania małoletniego syna, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek zasługuje na uwzględnienie w części dotyczącej ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej np. zasiłku rodzinnego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a, art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.