II SA/Ke 213/25
PostanowienieWSA w Kielcach2025-07-08
Skład orzekający: Krzysztof Armański
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skargę na decyzję organu administracji publicznej można odrzucić z powodu braku pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej pomimo wezwania sądu do jego uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli w wyznaczonym terminie nie zostanie uzupełniona o dokument pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, mimo prawidłowego wezwania sądu, gdy skargę podpisuje pełnomocnik. Brak tych dokumentów stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie biegu.Stan faktyczny
N. Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach z dnia 10 lutego 2025 r. dotyczącą odmowy udostępnienia informacji publicznej. Skarga została podpisana przez radcę prawnego, który nie dołączył pełnomocnictwa. Sąd wezwał radcę prawnego do uzupełnienia braków formalnych poprzez dostarczenie pełnomocnictwa w terminie 7 dni, jednak wezwanie to pozostało bez skutku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz zwrócono stronie kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. Sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach z dnia 10 lutego 2025 r. znak: MOPR-Org.848.2025 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a : I. odrzucić skargę; II. zwrócić z urzędu N. Sp. z o.o. w [...] kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną jako wpis sądowy od skargi.
W dniu 18 marca 2025 r. radca prawny M. S. wniósł w imieniu N. Sp. z o.o. w [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach z dnia 10 lutego 2025 r. znak: MOPR-Org.848.2025 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, uiszczając następnie 200 złotych tytułem wpisu sądowego od skargi.
Zarządzeniem z 27 maja 2025 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał radcę prawnego, występującego w imieniu ww. Spółki, do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone ww. radcy prawnemu 9 czerwca 2025r.
W wyznaczonym terminie nie nadesłano żądanego dokumentu pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej p.p.s.a., wynika, że brak podpisania w wyznaczonym terminie skargi przez uprawniony podmiot, jak również nienadesłanie: dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę wnoszącą skargę – pomimo prawidłowego wezwania przez Sąd – stanowią przyczyny odrzucenia skargi. Są to bowiem braki formalne tego rodzaju, że uniemożliwiają nadanie sprawie biegu. Nadmienić przy tym trzeba, że zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród wymogów formalnych, jakie dla pism stron – a zatem także dla skargi – ustanawia art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., znajduje się m. in. umieszczenie podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W sytuacji gdy skargę podpisuje pełnomocnik – winien dołączyć do akt dokument pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 34 w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a.).
Mając na uwadze nienadesłanie – w wyznaczonym terminie – udzielonego radcy prawnemu pełnomocnictwa (lub jego uwierzytelnionego odpisu) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W przedmiocie zwrotu uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu sądowego orzeczono jak w pkt II postanowienia – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło