II SA/Ke 215/17
PostanowienieWSA w Kielcach2017-06-14
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu) w sprawie o wznowienie postępowania sądowego jest zasadny, jeśli prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika zostało już przyznane w postępowaniu głównym, a skarga dotycząca pomocy społecznej jest wolna od opłat sądowych?Ratio decidendi
Postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zostało umorzone, ponieważ zwolnienie od kosztów sądowych nie było wymagane ze względu na charakter sprawy (pomoc społeczna), a ustanowienie pełnomocnika z urzędu zostało już prawomocnie przyznane w postępowaniu głównym i obejmuje postępowanie wznowieniowe.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2017 r. odrzucił skargę W. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA w Kielcach z dnia 2 lutego 2017 r. w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 dotyczącej zasiłku celowego. Skarżący złożył zażalenie na to postanowienie i jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Sąd umorzył postępowanie w przedmiocie tego wniosku.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. C. o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi W. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2017 r. w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę W. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2017 r. w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 w przedmiocie zasiłku celowego.
Skarżący złożył zażalenie na postanowienie, do którego dołączył formularz urzędowy PPF wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270), zwanej dalej "p.p.s.a." przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie rozpoznawanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym stało się zbędne, a postępowanie tej w sprawie umarza się, stosownie do treści art. 249a p.p.s.a.
Jeszcze raz należy podkreślić, ze zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym sprawach dotyczących zasiłku celowego. Zatem skarga W. C. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat na wszystkich etapach postępowania sądowoadministracyjnego w tym również we wznowionym postępowaniu.
Natomiast kwestia ustanowienia pełnomocnika z urzędu została już rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 7 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Ke 929/16, którym ustanowiono dla W. C. adwokata z urzędu.
Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 2 grudnia 2010 r. sygn. akt II GPS 2/10 orzekł : "Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości lub ustanowienia adwokata (radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) przyznane stronie w sprawie ze skargi, na podstawie art. 244 i art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), obejmuje postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w tej sprawie."
Zatem prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu przyznane w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego rozciąga się również na postępowanie wznowieniowe
Adwokat M.K. wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w Kielcach w dniu 17 lutego 2017 r. pełnomocnikiem z urzędu w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 pełni tę funkcję również w postępowaniu sygn. akt II SA/Ke 215/17 w sprawie ze skargi W. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 lutego 2017 r. w sprawie sygn. akt II SA/Ke 929/16 w przedmiocie zasiłku celowego.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 249a, art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło