II SA/Ke 221/15

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 5 sierpnia 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.N. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu postanawia: ustanowić dla A.N. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. A. N. złożył formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo wspólnie z żona i trojgiem dorosłych dzieci, z których jedno uczy się zaocznie. Skarżący nie wykazał innego majątku poza niewykończonym domem wielkości 100 m² i nieruchomością rolną, o powierzchni 0,41 ha, w czego cześć stanowi łąka i ogród. Wnioskodawca choruje, jest bezrobotnym bez prawa do zasiłku, co potwierdza zaświadczenie z urzędu pracy. Cała rodzina utrzymuje się z prac dorywczych wykonywanych przez żonę skarżącego, z akt sprawy sygn. II SA/Ke 39/14 wynika, że korzystają z pomocy teściowej, która dostarcza żywność. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 10 kwietnia 2015 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 14 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. N. W dniu 24 lipca 2015 r. skarżący ponownie złożył formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata i podając te same dane, co poprzednio. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej prawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, w przede wszystkim brak stałego dochodu i majątku poza niewykończonym domem i małą działką rolną uznano, że skarżący nie jest w stanie ponieść wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a zatem jego wniosek o przyznanie adwokata z urzędu niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.