II SA/Ke 223/11

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 25 maja 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanawia I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla W. W. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 27.IV.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych. W dniu 20.V.2011 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca jest bezrobotny, prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną, dorosłą bezrobotną córką i synem – uczniem szkoły podstawowej. Skarżący nie wykazał innego majątku poza domem w P. wielkości 184m² objętym wspólnością majątkową małżeńską, lasem w gminie P. i współwłasnością w 1/3 części mieszkania we W. wielkości 41 m². Żona wnioskodawcy jest Prezesem X. Spółka z o.o. i według oświadczenia skarżącego "w domu prowadzi księgowość kreatywną i pozbawiła mnie pełnomocnictwa do wspólnego rachunku w banku". Skarżący i jego żona zaciągnęli kredyt mieszkaniowy hipoteczny w banku w wysokości 50000 zł, który mają spłacić do 2025 r. w miesięcznych ratach po około 350 zł. Ze znajdujących się w aktach sprawy pism wnioskodawcy wynika, że ma on problemy z regulacją opłat za media i innych zobowiązań finansowych. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą wnioskodawcy, przede wszystkim: bezrobocie, brak własnego dochodu oraz relacje w rodzinie utrudniające korzystanie ze wspólnego majątku i regulację zobowiązań finansowych, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia radcy prawnego, który jest niezbędny do sporządzenia skargi kasacyjnej. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1b p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu dotyczących zasiłków i innych uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej. Zatem skarga W. W. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit.b, art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.