II SA/Ke 224/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 10 sierpnia 2009r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: ustanowić dla A. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wyrokiem z dnia 27 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W dniu 29 lipca 2009 r. skarżący złożył urzędowy formularz PPF, którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku. Z dołączonego do wniosku zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynika, że skarżący pobiera emeryturę w wysokości 1538,66 zł brutto, a po dokonaniu potrąceń w wysokości 923,19 zł jest mu wypłacana kwota 365,99 zł miesięcznie. Ponadto wnioskodawca otrzymuje z pomocy społecznej zasiłek w wysokości 132 zł i posiłki w barze. Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o przyznanie prawa pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącego, w tym bardzo niski dochód i brak majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Należy poinformować w trybie art. 6 p.s.s.a, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.