II SA/Ke 230/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania I.G. od decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy w sprawie odmowy przyznania mu prawa do specjalnego zasiłku pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad żoną W.G., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przyznało I.G. ww. świadczenie w kwocie 520 zł miesięcznie za okres od 1 sierpnia 2013r. do 30 września 2013 r. i w kwocie 346,60 zł za okres od 1 października 2013r. do 20 października 2013r. Skargę na decyzję SKO do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach złożył I.G.. W odpowiedzi na skargę Kolegium podniosło, że ponownie analizując zgromadzony przez organ I instancji materiał dowodowy wydało pozytywne rozstrzygnięcie w niniejszej spawie uznając, że I. G. spełnił przesłanki do uzyskania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego. W dniu 27 grudnia 2013r. do SKO wpłynął akt zgonu W.G., z którego wynika, że zmarła ona w dniu 20 grudnia 2013r. Organ odwoławczy stwierdził też, że decyzja z 8 stycznia 2014r. błędnie określała okres zasiłkowy, w związku z czym, jako rażąco naruszająca prawo, została wyeliminowana z obrotu prawnego – decyzją z 27 lutego 2014r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło jej nieważność. W związku z tym, że decyzja [...] nie jest ostateczna w rozumieniu art. 16 § 1 kpa, organ odwoławczy wniósł w trybie art. 56 p.p.s.a. o zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie do czasu, gdy rozstrzygnięcie z 27 lutego 2014r. stanie się ostateczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z akt sprawy wynika, że decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność zaskarżonej decyzji z 8 stycznia 2014r. W przypadku uzyskania przez to rozstrzygnięcie waloru ostateczności decyzja objęta skargą zostanie wycofana z obrotu prawnego, a tym samym bezprzedmiotową byłaby jej kontrola przez Sąd. Z uwagi na powyższe stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie zachodzi przypadek z cytowanego art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. tj. istnieje potrzeba zawieszenia postępowania sądowego do czasu ostatecznego i prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.