II SA/Ke 230/15

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 14 kwietnia 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego we wznowionym postępowaniu postanawia ustanowić dla M. Z. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2015 r. oddalił skargę M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku stałego we wznowionym postępowaniu. W dniu 9 kwietnia 2015 r. skarżący złożył na formularzu PPF wniosek o ustanowienie adwokata. W formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z zasiłku stałego w wysokości 148,02 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 50 m² i nieruchomości rolnej o powierzchni 3,36 ha oddanej w dzierżawie. Z oświadczenia M. Z. złożonego w Ośrodku Pomocy Społecznej (k. 7 akt administracyjnych) wynika, że nie pobiera on czynszu z tytułu umowy dzierżawy. Skarżący stwierdził, że cierpi na miażdżycę i choroby układu krążenia Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i osobistą skarżącego, przede wszystkim bardzo niski dochód z pomocy społecznej, brak majątku poza domem i gospodarstwem rolnym oddanym w bezpłatną dzierżawę, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru, a zatem zasługuje na uwzględnienie jego wniosek o przyznanie adwokata z urzędu niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2, ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.