II SA/Ke 232/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 24 maja 2016r. sygn. akt II SA/Ke 232/16 w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2016r. znak: WINB-WOA.7721.4.41.2015 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a : odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Prawomocnym wyrokiem z dnia 24 maja 2016r. sygn. akt II SA/Ke 232/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę [...] na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. W dniu 18 lipca 2015r. (data nadania przesyłki) skarżący zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z wnioskiem o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 141 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym (§ 1). W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku (§ 2 zdanie pierwsze), przy czym stosownie do art. 140 § 2 ustawy P.p.s.a. sąd z urzędu doręcza odpis sentencji wyroku jedynie stronie działającej bez adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, która na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 ustawy P.p.s.a.). Kierując się treścią przytoczonych powyżej przepisów wskazać trzeba, że wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, oddalający skargę [...], został ogłoszony w dniu 24 maja 2016r. – zatem ustawowy 7 – dniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia tego orzeczenia upłynął skarżącemu w dniu 31 maja 2016r. Tymczasem skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. orzeczenia dopiero w dniu 18 lipca 2016r. (koperta z datą nadania – k. 28 akt sądowych) – a zatem z ponad półtoramiesięcznym uchybieniem ustawowego terminu. Przy ocenie braku zachowania terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia nie ma znaczenia okoliczność, że [...] nie był obecny na poprzedzającej wydanie wyroku rozprawie, która odbyła się w dniu 24 maja 2016r. Skarżący został bowiem prawidłowo zawiadomiony o jej terminie doręczonym mu w dniu 22 kwietnia 2016r. (k. 18 akt sądowych) pismem – zgodnie z wymogiem art. 91 § 2 ustawy P.p.s.a. Wskazać jednocześnie należy, że w zawiadomieniu pouczono skarżącego, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządzane jest na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku, a złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną (pkt 3). Natomiast z urzędu jest doręczane jedynie uzasadnienie wyroku uwzględniającego skargę (pkt 4 pouczenia). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 141 § 2 i 3 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.