II SA/Ke 237/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk – Moskal po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. i I. P. na pismo P. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie urządzeń elektroenergetycznych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. B. P. i L. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na pismo P. z dnia [...] dotyczące urządzeń elektroenergetycznych zlokalizowanych na terenie ich działki [...]. Skarżący kwestionują negatywną odpowiedź ww. podmiotu na zgłoszone przez nich żądanie zapłaty odszkodowania za posadowienie na ich nieruchomości słupa średniego napięcia wraz z linią elektroenergetyczną. W odpowiedzi na skargę P. wniosło o jej odrzucenie, argumentując, że podstawą zgłaszanych przez skarżących roszczeń są przepisy Kodeksu cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Treść wniesionej w niniejszej sprawie skargi dowodzi, że B. P. i L. P. domagają się od P. zapłaty odszkodowania za posadowienie na ich działce słupa średniego napięcia wraz z linią elektroenergetyczną. Skarżący wskazują w uzasadnieniu, że przedmiotowe obiekty częściowo wyłączają z użytku i zabudowy ich nieruchomość. Stwierdzić należy, że rozpoznanie tak sformułowanej skargi nie należy do kognicji sądów administracyjnych, albowiem z jej treści jednoznacznie wynika, że nie dotyczy sprawy administracyjnej. Katalog aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego został bowiem w sposób wyczerpujący wymieniony w cyt. powyżej przepisie art. 3 § 2 ustawy P.p.s.a. Nie istnieje także żaden przepis szczególny, który przewidywałby możliwość wniesienia do sądu administracyjnego skargi dotyczącej odpowiedzi na wniosek o wypłatę od PGE odszkodowania za posadowienie na nieruchomości strony słupa linii elektroenergetycznej (art. 3 § 3 ustawy P.p.s.a.). Do rozpoznawania tak określonych żądań właściwe są bowiem sądy powszechne. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a.