II SA/Ke 239/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej działającej z upoważnienia Rektora Politechniki z dnia [...] w przedmiocie stypendium socjalnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Odwoławcza Komisja Stypendialna, działającą z upoważnienia [...], podtrzymała decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej z dnia [...] odmawiającą [...] przyznania stypendium socjalnego. W pouczeniu zawarto informację o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, w terminie 30 dni od daty otrzymania ww. rozstrzygnięcia – za pośrednictwem organu II instancji. Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone [...] w dniu 18 stycznia 2016r. W dniu 18 lutego 2016r. [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na ww. decyzję organu II instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w z zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Z kolei stosownie do art. 83 ustawy P.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (§ 3). To samo dotyczy złożenia pisma przez żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej albo przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego lub aresztu śledczego oraz przez członka załogi polskiego statku morskiego u kapitana statku (§ 4). Jak wynika z akt administracyjnych przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję organu II instancji, zawierające stosowne pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do tut. Sądu, została doręczona [...] w dniu 18 stycznia 2016r. Z tego też względu – mając na uwadze dyspozycję art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a. – stwierdzić należy, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął stronie w dniu 17 lutego 2016r. Tymczasem skarga została przez stronę złożona w administracji Aresztu Śledczego (gdzie przebywa D. G.) w dniu 18 lutego 2016r. – a zatem z jednodniowym uchybieniem ustawowego terminu, jaki na tę czynność przewiduje art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.