II SA/Ke 244/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce-Wschód w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: I. zwolnić T. Z. od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla T. Z. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. T. Z. złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce-Wschód w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1300 zł netto miesięcznie. Uczestnik nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 100 m kw wymagającego kapitalnego remontu i działki rolnej o powierzchni 2,53 ha, której nie użytkuje ze względu na stan zdrowia oraz samochodu niezbędnego w celu dojazdów na rehabilitację i na wizyty lekarskie. Wnioskodawca podał następujące stałe wydatki: 300 zł na opiekuna, 300 zł na lekarstwa, 300 zł na paliwo, 50 zł na gaz, reszta dochodu na życie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz.718) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i rodzinną skarżącego, w tym niepełnosprawność utrudniająca samodzielne występowanie przed sądem i wiążąca się z wydatkami na leczenie, rehabilitację oraz opiekę, dochód z emerytury wystarczający jedynie na zaspokojenie jego bieżących potrzeb życiowych, brak majątku oprócz domu z działką uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. W postępowaniu sądowoadministracyjnym może być ustanowiony tylko jeden pełnomocnik z urzędu – albo adwokat albo radca prawny. Uznano, że ze względu na charakter sprawy należy ustanowić radcę prawnego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.