II SA/Ke 247/07

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 2 sierpnia 2007 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Ż. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S. i M. małż. Ż. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych II. ustanowić dla S. Ż. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych S. Ż. złożył w dniu 11 maja 2007 r. wypełniony formularz PPF, w którym wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. i M. małż. Ż. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwiema małoletnimi córkami. S. Ż. osiąga z działalności gospodarczej dochód w wysokości 1300 zł miesięcznie, a jego żona pobiera miesięczne wynagrodzenie za pracę w wysokości 1700 zł brutto. Skarżący jest właścicielem domu wielkości 84 m kw i nieruchomości rolnej o powierzchni 1,02 ha. S. Ż. stwierdził, że jego skarga dotyczy tej sprawy, w której wniósł skargę w 2005 r. i uiścił wpis w wysokości 500 zł. Pomimo uchylenia przez sąd zaskarżonych wówczas decyzji, koszty sądowe nie zostały zwrócone, gdyż skarżący nie złożył stosownego wniosku przed zamknięciem rozprawy. Wnioskodawca podniósł, że nie chce po raz kolejny ponosić kosztów w tej samej sprawie. Postanowieniem Referendarza sadowego z dnia 15 czerwca 2007 r. oddalono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Od postanowienia nie wniesiono sprzeciwu i stało się ono prawomocne, a S. Ż. uiścił w dniu 4 lipca 2007 r. kwotę 200 zł tytułu wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia 18 lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odmówił wstrzymania wykonania decyzji Wójta Gminy z dnia [...] znak:[...]. W dniu 25 lipca 2007 r. S. Ż. ponownie złożył formularz PPF, którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 18 lipca 2007 r., podając te same dane co poprzednio. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Żadne inne okoliczności poza złą materialną wnioskodawcy nie dają podstawy do zwolnienia od kosztów sądowych. W rozpatrywanej sprawie wniosek o zwolnienie jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Kwestia ta została już rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 15 czerwca 2007 r., a od tego czasu sytuacja majątkowa i rodzinna wnioskodawcy nie uległa zmianie. Ponadto trzeba podkreślić, że skoro S. Ż. uiścił wpis sądowy wysokości 200 zł , to tym bardziej jest w stanie ponieść pozostałe koszty sądowe, które jednorazowo nie przekroczą nigdy kwoty 100 zł. Uznano natomiast, że sytuacja rodzinna skarżącego, a zwłaszcza konieczność utrzymania dwóch małoletnich córek sprawia, że nie jest on w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a zatem jego wniosek o ustanowienie radcy prawnego z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.