II SA/Ke 255/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Gminy K. i M.W. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie sądowe. Gmina K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości (sprawa o sygn. akt: II SA/Ke 255/11). Skargę na powyższe rozstrzygnięcie do tut. Sądu wniosła również M. W. (sprawa o sygn. akt: II SA/Ke 256/11), domagając się zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego – z uwagi na koniczność przeprowadzenia postępowania o nabycie spadku po zmarłym wnioskodawcy. Na rozprawie w dniu 9 czerwca 2011r. tut. Sąd zarządził połączenie sprawy o sygn. akt: II SA/Ke 255/11 ze sprawą o sygn. akt: II SA/Ke 256/11 w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. akt: II SA/Ke 255/11. W oświadczeniu złożonym na rozprawie w dniu 9 czerwca 2011r. skarżąca M. W. podtrzymała swój wniosek o zawieszenie postępowania. W uzasadnieniu strona wskazała, że nie złożyła jeszcze wniosku o stwierdzenie nabycia praw do spadku po swojej matce M.S., która zmarła w dniu 25 marca 2011r., a więc już po doręczeniu zaskarżonej decyzji. Obecni na rozprawie pełnomocnik organu oraz uczestniczka H.Z. pozostawili do uznania Sądu wniosek skarżącej. W związku ze złożonym przez M. W. wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego Sąd zwrócił się do Gminy K. – Prezydenta Miasta K. oraz uczestników postępowania nieobecnych na rozprawie w dniu 9 czerwca 2011r. o wypowiedzenie się, czy wyrażają zgodę na zawieszenie postępowania sądowego do czasu przedłożenia przez M. W. dokumentu o stwierdzeniu nabycia praw do spadku po zmarłej M.S. – w terminie 7 dni pod rygorem uznania braku odpowiedzi za zgodę na zawieszenie postępowania. W wyznaczonym przez Sąd terminie ani organ, ani żaden z uczestników nie nadesłali jakiejkolwiek odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sygn. akt: II SA/Ke 255/11 Zgodnie z art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Oznacza to, że wniosek jednej ze stron o zawieszenie postępowania – któremu nie sprzeciwiła się żadna z pozostałych stron (uczestników) postępowania – jest samoistną przesłanką jego zawieszenia, a Sąd wydaje takie postanowienie, gdy uzna to za celowe i stwierdzi, że czynność stron polegająca na złożeniu wniosku nie zmierza do obejścia prawa, ani nie spowoduje przedłużenia pozostawania w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. W ocenie Sądu zaistniała na gruncie niniejszej sprawy sytuacja wyczerpuje przesłankę zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego z art. 126 ustawy p.p.s.a. Pomimo skierowanych przez Sąd wezwań do stron (uczestników), żadna z nich nie sprzeciwiła się zawieszeniu postępowania. Ponadto wniosek M. W. nie zmierza do obejścia prawa, ani też nie spowoduje przedłużenia pozostawania w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Końcowo wskazać także należy, iż zgodnie z art. 129 ustawy p.p.s.a., w razie zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron Sąd postanowi podjąć postępowanie na wniosek którejkolwiek z nich, nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od zawieszenia postępowania, co oznacza, że inicjatywa w przedmiocie podjęcia postępowania nie należy do Sądu, ale do stron. Natomiast stosownie do art. 130 § 1 ustawy p.p.s.a., Sąd umarza postępowanie zawieszone na zgodny wniosek stron, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 126 ustawy p.p.s.a.