II SA/Ke 26/08
PostanowienieWSA w Kielcach2008-02-07
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba ubiegająca się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego) powinna wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a także poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny?Ratio decidendi
Osoba ubiegająca się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, musi wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ponadto, powinna ona poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby te oszczędności okazały się niewystarczające, może zwrócić się o pomoc państwa. W przypadku trudnej sytuacji życiowej, niskiego dochodu, braku majątku i oszczędności oraz złego stanu zdrowia wiążącego się z wydatkami na leki, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego jest zasadny.Stan faktyczny
Skarżąca A. W. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmawiającą przyznania uprawnień kombatanckich. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury i zasiłku przedemerytalnego, nie posiada majątku ani oszczędności, a jej stan zdrowia generuje dodatkowe wydatki na leki. Wydatki na utrzymanie mieszkania również obciążają jej budżet.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych w całości. II. Ustanowiono dla skarżącej radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 7 lutego 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sadowych w całości, II. ustanowić dla A. W. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych.
A. W. złożyła urzędowy formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jej skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich.
Z formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym synem. Utrzymują się z emerytury skarżącej w wysokości [...] zł brutto i zasiłku przedemerytalnego jej syna w wysokości [...] zł brutto, co daje miesięczny dochód brutto w wynoszący [...] zł. Wnioskodawczyni nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, mieszka u syna. Oboje chorują i wydają na leki 200 zł miesięcznie. Wydatki związane z czynszem, opłatami za energię elektryczną i gaz wynoszą 350 zł miesięcznie.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające może zwrócić się o pomoc państwa.
Biorąc pod uwagę trudną sytuację życiową skarżącej, przede wszystkim, niski dochód na dwie dorosłe osoby, brak majątku i oszczędności, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na zakup lekarstw uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem zasadny jest jej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło