II SA/Ke 262/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D., K.F., M.Ł., A.M., R.M., Z.N., T.P., M.R., I.S. i E.Z. na uchwałę Zarządu Powiatu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyjęcia regulaminu organizacyjnego domu dziecka postanawia: odrzucić skargę. M.D., K.F., M.Ł., A.M., R.M., Z.N., T.P., M.R., I.S. i E.Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Zarządu Powiatu w Jędrzejowie z dnia 6 marca 2008r. nr 43/116/08 w przedmiocie przyjęcia regulaminu organizacyjnego domu dziecka. W odpowiedzi na skargę Zarząd Powiatu w J. poinformował, że w dniu 13 kwietnia 2010r. podjął uchwałę nr 121/363/10, którą uchylił uchwałę nr 43/116/08 z dnia 6 marca 2008r. W związku z powyższym organ uznał postępowanie przed Sądem za bezprzedmiotowe. Zarządzeniem z dnia 30 kwietnia 2010r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości po 300 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został wszystkim skarżącym doręczony w dniu 13 maja 2010r. W dniu 12 maja 2010r. skargę cofnęła I.S., w dniu 13 maja 2010r. M.Ł., zaś w dniu 14 maja 2010r. pozostali skarżący. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W zakreślonym terminie żaden ze skarżących nie uiścił wpisu sądowego, każdy zaś z osobna cofnął skargę. Ponieważ w niniejszej sprawie nie został uiszczony wpis od skargi, Sąd nie mógł wobec cofnięcia skargi umorzyć postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., albowiem cofnięcie skargi tylko wówczas spowoduje skutek w postaci umorzenia postępowania, gdy nastąpi wszczęcie postępowania, a to z kolei następuje po uzupełnieniu braku w zakresie wpisu. W takiej sytuacji jaka zaistniała w niniejszej sprawie, skarga musiała podlegać odrzuceniu, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.