II SA/Ke 268/13

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 10 maja 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków A.S. i J. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.S. i J. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości celem wykonania robót budowlanych postanawia: zwolnić A.S. i J. S. od kosztów sądowych w całości. A.S. i J. S. złożyli w dniu 25.IV.2013 r. formularze PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie rozstrzygnięcia o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości celem wykonania robót budowlanych. Ze złożonych formularzy wynika, że wnioskodawcy prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym bezrobotnym synem. Źródłem ich utrzymania jest pensja skarżącej w wysokości 1.600 zł oraz emerytura skarżącego w wysokości 1190,70 zł -razem 2690,70 zł brutto, czyli 2109,56 zł netto miesięcznie. Wnioskodawcy nie wykazali innego majątku oprócz domu wielkości 120 m² i działki rolnej o powierzchni 22 ary w R. Koszty utrzymania ich gospodarstwa domowego wynoszą łącznie średnio 525.20 zł miesięcznie. Na koszty te składają się: opłaty za ubezpieczenie mieszkania — około 10 zł miesięcznie (roczna opłata 120 zł), opłaty za wodę i kanalizację - 50 zł miesięcznie, opłaty za energię elektryczną - 150zł miesięcznie, opłaty za butlę gazową – 50 zł miesięcznie, opłaty za opał, węgiel - 160, zł miesięcznie, opłaty za podatek roczny od nieruchomości 62 zł, opłaty za telefony -100 zł miesięcznie. Skarżąca codziennie dojeżdża do pracy oddalonej około 15 km, wydatki na dojazdy wynoszą do 200.00 zł miesięcznie. Skarżący jest osobą schorowaną, posiada II grupę inwalidzką - częściową niezdolność do pracy, ma wstawiony drugi rozrusznik serca. Wnioskodawczyni ma problemy z kręgosłupem. Miesięczne wydatki na prywatne wizyty u kardiologa w K. wynoszą 100 zł, a na zakup leków około 300 zł. Na wyżywienie, środki czystości, ubrania dla trzech osób pozostaje około 900 zł. Dochód ten nie pozwala na poczynienie dodatkowych oszczędności. Wnioskodawcy nie mogą także liczyć na pomoc materialną krewnych czy znajomych. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację majątkową wnioskodawców, w tym dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych trzech dorosłych osób w rodzinie, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na zakup leków i leczenie, brak majątku poza domem i małą działką uznano, że nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i bezrobotnego syna. Zatem ich wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie w całości Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.