II SA/Ke 268/14
PostanowienieWSA w Kielcach2014-05-21
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawcy, którzy wykazali trudną sytuację materialną, zły stan zdrowia i zadłużenie, mogą zostać zwolnieni od kosztów sądowych i ustanowieni adwokatem lub radcą prawnym w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wnioskodawcy, którzy wykazali trudną sytuację materialną, w tym niski dochód, zadłużenie, zły stan zdrowia wymagający ponoszenia kosztów leczenia, oraz brak majątku, spełniają przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wobec tego ich wniosek zasługuje na uwzględnienie.Stan faktyczny
G. W. i A. W. złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności. Wnioskodawcy wykazali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, utrzymują się z dwóch emerytur o łącznej wysokości 1964 zł netto miesięcznie, spłacają pożyczkę, oboje chorują, ponoszą koszty leków i wizyt lekarskich, a także nie wykazali żadnego majątku. Wskazali, że często brakuje im pieniędzy na podstawowe zakupy.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżących od kosztów sądowych w całości. II. Ustanowiono dla skarżących radcę prawnego. III. Oddalono wniosek o ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 21 maja 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. W. i A. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie ze skargi G. W. i A. W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: I. zwolnić skarżących od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla G. W. i A. W. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach, III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.
G. W. i A. W. złożyli na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie z ich skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności ONW.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawcy prowadzą wspólnie gospodarstwo domowe, utrzymują się z dwóch emerytur o łącznej wysokości 1964 zł netto miesięcznie. Skarżący nie wykazali żadnego majątku. Wnioskodawcy spłacają pożyczkę w miesięcznych ratach po 667,73 zł. Oboje chorują, skarżący przeszedł w zeszłym roku operację kręgosłupa, muszą kupować leki i korzystać z wizyt lekarskich często brakuje im pieniędzy na podstawowe zakupy.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.),. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową skarżących, w tym dochód z emerytur, który nie zawsze wystarcza na zaspokojenie ich podstawowych potrzeb życiowych, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na zakup leków i leczenie, brak majątku, zadłużenie, uznano, że skarżący nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania., a zatem ich wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 art. 245 § 1 i 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło