II SA/Ke 273/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla A. W. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. A.W. złożył formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżący nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 76,5 m kw, użytków rolnych o powierzchni 3,6479 ha, lasów o powierzchni 0,92 ha , stodoły, garażu, szopy, obory, samochodu osobowego, traktora i innych sprzętów rolniczych. Wnioskodawca podał, że z gospodarstwa rolnego osiąga miesięczny dochód w wysokości 98,24 zł z pracy za granicą 632,52 zł, w PT-11 za 2016 r. wykazano dochód w wysokości 113,69 – w sumie 844,45 zł netto miesięcznie. Skarżący miesięcznie płaci 290 zł tytułem alimentów, 210 zł opłat za media, 59 zł za ubezpieczenie budynków, traktora i samochodu. Zgodnie z treścią art. 245 § 1 i 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz.718), zwanej dalej "p.p.s.a." prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie zastępcy procesowego m.in. adwokata, radcy prawnego, przysługuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, przede wszystkim niski dochód z małego gospodarstwa rolnego i pracy za granicą oraz zobowiązania alimentacyjne, uznano że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.