II SA/Ke 278/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 marca 2010r. nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2009 postanawia: odrzucić skargę. W. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 marca 2010r. nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2009. Zarządzeniem z dnia 10 maja 2010r. skarżący został wezwany uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie odebrał w dniu 14 maja 2010r. dorosły domownik – córka skarżącego. W wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem 21 maja 2010r., wpis sądowy nie został uiszczony. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej w dalszej części p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei § 3 art. 220 p.p.s.a. stanowi między innymi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zarządzenie z dnia 10 maja 2010r. zostało doręczone skarżącemu w trybie art. 72 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeśli doręczający nie zastanie adresata w domu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Dokonane w tych okolicznościach doręczenie, oparte jest na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia zarządzenia skarżący nie uiścił wymaganej kwoty ani nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając na względzie powyższe, Sąd, na podstawie powołanego art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.