II SA/Ke 283/08

PostanowienieWSA w Kielcach2009-07-24

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o tym w swoim wyroku?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, jeśli sąd drugiej instancji (NSA) nie orzekł o tym w swoim wyroku. Podstawę prawną stanowi art. 258 § 2 pkt 8 PPSA, który przyznaje referendarzowi kompetencje do wydawania postanowień w przedmiocie kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu.
Stan faktyczny
Skarżąca M. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która została oddalona przez WSA w Kielcach. Następnie adwokat A. S. z urzędu wniosła skargę kasacyjną do NSA, która również została oddalona. NSA nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Adwokat A. S. złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. S. kwotę 292,80 złotych (w tym 52,80 złotych VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 złotych tytułem wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 24 lipca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie skierowania do Domu Pomocy Społecznej postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. S. kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa i 80/100) złotych, w tym 52,80 (pięćdziesiąt dwa i 80/100) złotych VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 (siedemnaście) złotych tytułem wydatków. Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie skierowania do Domu Pomocy Społecznej. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 8 lipca 2008 r. ustanowiono dla skarżącej na jej wniosek adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 22 lipca 2008 r. pełnomocnikiem M. K. adwokat A. S. Skarżąca udzieliła jej pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym. W dniu 6 sierpnia 2008 r. adwokat z urzędu wniosła w imieniu M. K. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Pełnomocnik skarżącej zawarła skardze kasacyjnej wniosek o przyznanie na jej rzecz wynagrodzenia za pomoc prawną udzielona z urzędu, albowiem nie zostało ono uiszczone w całości ani w części. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy protokołu (k. 84), w dniu 9 czerwca 2009 r. na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawiła się adwokat J. C. z substytucji adwokat A. S.. Wyrokiem z dnia 9 czerwca 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną M. K. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. a w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 240 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 292,80 złotych, w tym VAT 52,80 złotych. Jak wynika akt sprawy, adwokat z urzędu uiściła w dniu 27 maja 2009 r. opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokata, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. a cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło