II SA/Ke 284/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. D. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawy z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu na własność Państwa nieruchomości postanawia odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2008r., doręczonym w dniu 10 czerwca 2008r., M. D. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie 25 jej odpisów w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Z powodu niewykonania powyższego zarządzenia postanowieniem z dnia 30 czerwca 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny skargę odrzucił. W dniu 7 lipca 2008r. skarżący złożył pismo, które sprecyzował pismem z 16 lipca 2008r. wskazując, iż jest to zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Zażalenie to podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią przepisu art. 194 § 1 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U nr 153 poz. 1270/ - zwane dalej uppsa zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Z powyższego wynika więc, że jeżeli ustawa przewiduje wydanie zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego zarządzenia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne. Stwierdzić należy, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie daje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego, wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi, polegających na złożeniu jej odpisów. Zatem zażalenie na to zarządzenie jest niedopuszczalne. Zwrócić również należy uwagę, że nawet jeśliby pismo skarżącego miało być skargą kasacyjną na postanowienie o odrzuceniu skargi, to również podlegałoby ono odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 175 § 1 uppsa skarga kasacyjna powinna być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, tymczasem w niniejszej sprawie zostałaby ona sporządzona osobiście przez skarżącego. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. art. 194 § 1 i art. 198 uppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.