II SA/Ke 288/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. w Wydziale II na rozprawie sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Z. W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Decyzją z dnia z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w uchyliło w całości decyzję Burmistrza z dnia [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo – usługowo – administracyjnego o powierzchni całkowitej 1700 m2, parkingu na ok. 100 miejsc postojowych dla samochodów osobowych wraz z przyłączami energii elektrycznej, gazowym, telefonicznym, wodociągowym, kanalizacji deszczowej i sanitarnej, na nieruchomości składającej się z działek o nr ewid. [...], położonych przy [...] w S. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Skargę na w/w decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniósł Z. W. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi. Pismem z dnia 23 lipca 2008r. organ II instancji zwrócił się z prośbą do tut. Sądu o udostępnienie akt administracyjnych niniejszej sprawy – z uwagi na fakt, iż podstawą wydania zaskarżonej decyzji były przepisy ustawy z dnia 11 maja 2007r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych, której niekonstytucyjność stwierdził Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 8 lipca 2008r. W piśmie z dnia 5 sierpnia 2008r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, iż decyzją z dnia [...] uwzględniło w całości skargę Z. W. – poprzez uchylenie swojego, zaskarżonego w niniejszej sprawie, rozstrzygnięcia i orzeczenie o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza z dnia [...]. Ze względu na powyższe organ wniósł o umorzenie niniejszego postępowania na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z 2002r.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Natomiast przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. stanowi, iż sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione w § 1 pkt 1 i 2 cyt. przepisu. Mając na uwadze fakt uwzględnienia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze skargi Z. W. w całości – decyzją z dnia [...], wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a., stwierdzić należy, iż postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania wydano na podstawie art. 201 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.