II SA/Ke 288/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "X" Sp. z o.o. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić zażalenie "X" Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 lipca 2014 r. "X" Sp. z o.o., zwana dalej "Spółką" złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Postanowieniem z dnia 30 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił zażalenie Spółki na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 maja 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W ustawowym terminie Spółka złożyła zażalenie na postanowienie z dnia 30 lipca 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 12 listopada 2014r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia . Pismem z dnia 2 grudnia 2014 r. Spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od uiszczania wpisu sądowego od zażalenia. Ze względu na to, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu PPPr, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2014 r. wezwał skarżącą do usunięcia tego braku i wypełnienia odpowiedniego formularza w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zarządzeniem dnia 16 stycznia 2015 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach pozostawił bez rozpoznania wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia, gdyż w wyznaczonym terminie nie został złożony wypełniony formularz PPPr. W związku z uprawomocnieniem się zarządzenia Referendarza sądowego Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 24 lutego 2015 r. wezwał Spółkę do uiszczenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 lipca 2014 r. w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Z adnotacji poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że Spółka nie podjęła adresowanej do niej przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu, pomimo dwukrotnego awizowania jej w dniach 26 lutego 2015r. i 6 marca 2015r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zarządził uznanie wezwania za doręczone w dniu 12 marca 2015 r. w trybie art. 73 § 1 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi w mieszkaniu lub miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Wyznaczony 7-dniowy termin upłynął w dniu 19 marca 2015r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 ustawy z Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.