II SA/Ke 290/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi J.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [....] w przedmiocie uznania zażalenia na bezczynność za nieuzasadnione postanawia: I. zwolnić J.M. od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla J. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. J. M. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie uznania zażalenia na bezczynność za nieuzasadnione. Do skargi dołączył formularz urzędowy PPF wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca ma 86 lat, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1764,42 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 44 m2 i działki o powierzchni 150 m2. Wnioskodawca podał następujące stałe wydatki i zobowiązania miesięczne: energia elektryczna – 120 zł, woda -30 zł, śmieci – 10 zł, żywność do 800 zł, opłata za opiekę – 100-150 zł, ponadto podatek od nieruchomości – 113 zł i opał na zimę - 3000zł. Skarżący cierpi na alergie, chorobę prostaty, powoli traci wzrok i sprawność ruchową. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą wnioskodawcy, przede wszystkim: dochód z emerytury wystarczający jedynie na zaspokojenie jego bieżących potrzeb życiowych, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na zakup leków i utrudniający udział w postępowaniu przed sądem oraz brak majątku poza domem, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.