II SA/Ke 295/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 21 października 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. S. z dnia 14 października 2009 r. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla T. S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. T. S. złożył w dniu 17 czerwca 2009 r. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Oboje są bezrobotnymi bez prawa do zasiłku, co potwierdza zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy. Skarżący nie wykazał żadnego majątku poza domem obciążonym hipoteką kaucyjną. Ze znajdujących się w aktach sprawy kart informacyjnych wynika, że wnioskodawca cierpi na trwałe schorzenie kręgosłupa oraz rwę kulszową, przechodzi leczenie rehabilitacyjne w szpitalu. Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 8 czerwca 2009 r. potwierdza, że jest on niezdolny do pracy. Skarżący stwierdził, że teściowa i syn pomagają mu w wyżywieniu. Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2009 r. Referendarz sądowy zwolnił skarżącego od kosztów sądowych w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 23 lipca 2009 r. oddalił skargę T. S. Postanowieniem z dnia 18 września 2009 r. Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. W dniu 15 października 2009 r. skarżący ponownie złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z treści formularza wynika, że sytuacja majątkowa i rodzinna wnioskodawcy nie zmieniła się. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Biorąc pod uwagę trudną sytuację osobistą i majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim brak własnego dochodu i majątku poza domem obciążonym hipoteką oraz zły stan zdrowia uniemożliwiający podjęcie pracy zarobkowej uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów, a zatem jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Kwestia ta została już bowiem rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 22 czerwca 2009 r., którym zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości. Zwolnienie to dotyczy wszelkich opłat sądowych występujących na wszystkich etapach postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Kielcach i Naczelnym Sądem Administracyjnym, w tym opłat kancelaryjnych oraz wpisów od zażaleń i skargi kasacyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.