II SA/Ke 301/15

PostanowienieWSA w Kielcach2015-05-14

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód z emerytury ledwo wystarcza na bieżące potrzeby życiowe, posiada majątek jedynie w postaci nieruchomości mieszkalnej i ma zły stan zdrowia, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania sądowego w rozumieniu przepisów PPSA?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której dochód z emerytury jest niewystarczający na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych, nie posiada majątku poza nieruchomością mieszkalną, a jej stan zdrowia utrudnia samodzielne występowanie przed sądem, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W takim przypadku przysługuje jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
Skarżąca A. P. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 1600 zł miesięcznie, ponosi znaczne koszty utrzymania mieszkania, leczenia i samochodu, a także posiada zły stan zdrowia. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych w całości. II. Ustanowiono dla A. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 14 maja 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 lutego 2015 r. znak: [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla A. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. A. P. złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1600 zł miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku, poza domem wielkości 70m² i działką o powierzchni 13 arów. Wnioskodawczyni podała, że koszty utrzymania mieszkania wraz z opłatami za media wynoszą 800 zł, a wydatki na leczenie - 300 zł miesięcznie. Ponadto ponosi koszty utrzymania starego samochodu marki [...] w wysokości 200 zł i płaci 100 zł miesięcznie osobie, która wykonuje prace w domu np. naprawy, koszenie trawy. Z akt administracyjnych wynika, że skarżąca cierpi na obustronny niedosłuch, od 2010 r. pozostaje pod opieką psychiatryczną. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa osoba dochodząca swych roszczeń przed sądem. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą skarżącej, przede wszystkim dochód z emerytury wystarczający jedynie na zaspokojenie jej bieżących potrzeb życiowych oraz brak majątku poza nieruchomością mieszkalną, zły stan zdrowia utrudniający samodzielne występowanie przed sądem uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło