II SA/Ke 304/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu [...] od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a : odrzucić sprzeciw. Decyzją z [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania P. Sp. z o.o. w Warszawie od decyzji Starosty [...] z [...] o odmowie A. (zwanej dalej "Spółką") zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę przenośnej stacji bazowej telefonii komórkowej [...] o numerze SC0001A na działce nr 626 w miejscowości [...], uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, ponieważ decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi Spółki 4 maja 2022 r. wraz z pouczeniem o prawie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w terminie 14 dni od dnia doręczenia. W dniu 23 maja 2022 r. (data nadania przesyłki w Urzędzie Pocztowym) Spółka wniosła, za pośrednictwem organu odwoławczego, sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego od ww. decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Jak stanowi art. 64c § 1 i § 2 powołanej ustawy, sprzeciw wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga (a zatem również i sprzeciw) wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Jak wynika z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych, zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję Wojewody [...], wydaną na podstawie art. 138 § 2 K.p.a., doręczono pełnomocnikowi Spółki 4 maja 2022 r. Tym samym ustawowo określony, czternastodniowy termin przewidziany w art. 64c § 1 p.p.s.a. na wniesienie sprzeciwu, upłynął Spółce 18 maja 2022 r. Z akt sprawy sądowej (k. 9) wynika natomiast, że sprzeciw został wniesiony przez pełnomocnika Spółki (radcę prawnego) w dniu 23 maja 2022 r., a więc z pięciodniowym uchybieniem terminu przewidzianego na jego wniesienie. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 p.p.s.a.