II SA/Ke 308/13

PostanowienieWSA w Kielcach2013-06-12

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części. W przypadku wnioskodawcy, którego sytuacja majątkowa (niski dochód, zadłużenie, brak majątku poza niewielką działką rolną) uzasadniała poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie.
Stan faktyczny
G. M. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie wstrzymania płatności na zalesienie. Wnioskodawca podał, że utrzymuje się z prac dorywczych, zarabia 700-1250 zł miesięcznie, ma córkę, na którą płaci alimenty, długi z tytułu czynszu i wobec KRUS, a brat, z którym prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, jest bezrobotny. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku poza nieruchomością rolną.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono G. M. od kosztów sądowych ponad kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 12 czerwca 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności na zalesienie postanawia: zwolnić G. M. od kosztów sądowych ponad kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. G. M. złożył w dniu 7.VI.2013 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie wstrzymania płatności na zalesienie. Wnioskodawca podał, że utrzymuje się z prac dorywczych, zarabia 700 zł -1250 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku poza nieruchomością rolną powierzchni 3,3 ha. Wnioskodawca płaci alimenty na uczącą się córkę, ma długi z tytułu czynszu w wysokości 11.000 zł i wobec KRUS w wysokości 4200 zł, rozłożone na raty. Brat, z którym prowadzi wspólnie gospodarstwo domowe jest bezrobotnym i nie partycypuje w kosztach utrzymania. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową skarżącego, a zwłaszcza brak majątku poza niewielką działką rolną oraz niski, niepewny dochód z prac dorywczych, alimenty na rzecz córki, zadłużenie, uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Przyznane prawo pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu kwoty 120 zł już uiszczonej tytułem częściowego wpisu od skargi. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7, art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło