II SA/Ke 308/19
PostanowienieWSA w Kielcach2019-06-28
Skład orzekający: Jacek Kuza
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i może być podstawą do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych w postaci niedołączenia wymaganej liczby odpisów skargi. Sąd podzielił pogląd NSA, że taki brak uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sąd.Stan faktyczny
Stowarzyszenie Mieszkańców Dzielnicy P. złożyło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą środowiskowych uwarunkowań. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do złożenia pełnomocnictwa oraz jednego odpisu skargi pod rygorem odrzucenia. Pełnomocnik złożył pełnomocnictwo, ale nie dołączył wymaganego odpisu skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Stowarzyszenia Mieszkańców Dzielnicy P. oraz zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu28 czerwca 2019 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia Mieszkańców Dzielnicy P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu Stowarzyszeniu Mieszkańców Dzielnicy P. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Zarządzeniem z 13 maja 2019 r., doręczonym 27 maja 2019 r., radca prawny A. G. pełnomocnik skarżącego Stowarzyszenia został wezwany do złożenia pełnomocnictwa oraz do nadesłania jednego odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego złożył pełnomocnictwo, natomiast nie złożył jednego odpisu skargi.
Sąd w składzie rozpoznającym niniejszą sprawę podziela pogląd wyrażony w uchwale siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r., podjętą w sprawie o sygn. I OPS 13/13, że: "niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd" (uchwała dostępna na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zgodnie, z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, należało orzec jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono, jak w punkcie drugim postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powyższej ustawy, który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło