II SA/Ke 309/09
PostanowienieWSA w Kielcach2009-11-18
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu wynagrodzenia radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w przedmiocie nieopłaconej pomocy prawnej, gdy wniosek dotyczy sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia radcy prawnemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Podstawę prawną stanowi art. 258 § 2 pkt 8 PPSA, który przyznaje referendarzowi kompetencje do orzekania w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, a także przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
Skarżący W. G. złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w Kielcach oddalającego jego skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. W związku z brakiem środków na dalsze prowadzenie sprawy, skarżący wniósł o ustanowienie radcy prawnego z urzędu, który został wyznaczony. Pełnomocnik złożył następnie wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego Ł. F. kwotę 219,60 zł (w tym 39,60 zł VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 18 listopada 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego Ł. F. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozbawienia uprawnień kombatanckich.
W dniu 3 sierpnia 2009 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o ustanowienie radcy prawnego do skargi kasacyjnej.
Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 17 sierpnia 2009 r. ustanowiono dla skarżącego radcę prawnego z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła w dniu 24 sierpnia 2008 r. pełnomocnikiem W. G. radcę prawnego Ł. F. Skarżący udzielił mu pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądami administracyjnymi.
W dniu 7 września 2009 r. pełnomocnik skarżącego złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek o przyznanie wynagrodzenia za świadczonego przez niego usługi, które nie zostało uregulowane przez mocodawcę w całości lub w części. Do wniosku dołączył opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
Stosownie do treści § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło