II SA/Ke 310/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. wniosku J.J. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. J. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przywrócić termin J.J. do uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał J. J. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zgodnie z treścią zwrotnego potwierdzenia nadania przesyłki , wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało odebrane przez E. J. w dniu 12 czerwca 2008r. Skarżący J. J. w ustawowym terminie, który upływał w dniu 19 czerwiec 2008r. nie uzupełnił braku skargi. We wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego J.J. wskazał, iż żona E. J. przekazała mu zamkniętą przesyłkę zawierającą wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 24 czerwca 2008r. to jest po jego powrocie z zagranicy. Skarżący do wniosku załączył oświadczenie żony E. J., w którym wskazała, że pomimo odebrania wezwań z sądu w terminie wcześniejszym nie otwierała korespondencji z sądu skierowanej do męża J. J.. Zarządzeniem z dnia 30 czerwca 2008r. ( doręczonym skarżącemu w dniu 3 lipca 2008r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał J. J. do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W zakreślonym terminie skarżący uzupełnił brak formalny wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 86 § 1 u.p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Wnioskodawca powinien uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.), a ponadto równocześnie z wnioskiem powinien dokonać czynności, której nie dokonał w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi było pierwszym pismem, wysłanym do skarżącego przez sąd w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]. Przesyłka została doręczona dorosłemu domownikowi, który następnie oddał ją adresatowi dopiero po jego powrocie do Polski, to jest w dniu 24 lipca 2008r. W tych okolicznościach należało uznać, że skoro skarżący nie został skutecznie pouczony o obowiązku zawiadamiania sądu o każdej zmianie swojego zamieszkania albo adresu do doręczeń, a wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało do niego skierowane w czasie kiedy przebywał za granicą, to uprawdopodobnił on, że bez swojej winy uchybił terminowi do uiszczenia wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ należało postanowić jak wyżej.