II SA/Ke 315/13

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 20 czerwca 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia ustanowić dla M. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach Wyrokiem z dnia 6 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Skarżąca złożyła w dniu 17.VI.2013 r. urzędowy formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu. W formularzu wnioskodawczyni podała, że mieszka razem z dwudziestodwuletnim synem, ale prowadzą oddzielne gospodarstwa domowe. Skarżąca oświadczyła, że jest bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Utrzymuje się z zasiłków z pomocy społecznej, w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku otrzymała zasiłki w łącznej wysokości 564 zł. Wnioskodawczyni korzysta ze wsparcia finansowego ze strony swojej matki. Skarżąca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, uzyskiwane środki finansowe w całości przeznacza na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania. W maju 2013 r. wydała 107 zł na częściową zapłatę czynszu za mieszkanie, zapłaciła 95,48 zł za prąd, 40,24 zł za telefon komórkowy, 50 zł zaległości na rzecz [...]. Syn wnioskodawczyni jest studentem, w roku akademickim mieszka w akademiku w Warszawie, otrzymuje alimenty w wysokości 600 zł i stypendium socjalne w wysokości 600 zł miesięcznie, które przeznacza na pokrycie kosztów własnego utrzymania. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym, między innymi, ustanowienie adwokata z urzędu, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i osobistą skarżącej, przede wszystkim: bezrobocie, niski dochód z pomocy społecznej, brak własnego majątku i zadłużenie, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru, a jej wniosek o przyznanie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.