II SA/Ke 316/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 lutego 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2019 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy K. z dnia 15 listopad 2018 r., znak: [...], o odmowie wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni wiatrowej. Przesyłka zawierająca ww. decyzję, wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona stronie, E. P., w dniu 12 marca 2019 r., do rąk dorosłego domownika, Z. P.. W dniu 12 kwietnia 2018 r. E. P. nadała na poczcie skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem Kolegium, skargę na ww. postanowienie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu, względnie oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej "Ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 83 § 1 Ppsa terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 111 § 1 Kc termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie tym zdarzeniem było doręczenie skarżącej, w trybie art. 72 § 1 Ppsa (do rąk dorosłego domownika), postanowienia z dnia 27 lutego 2019 r., co nastąpiło w dniu 12 marca 2019 r. Oznacza to, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi do Sądu, liczony od dnia 12 marca 2019 r., przypadał 11 kwietnia 2019 r. Skarga nadana na poczcie w dniu 12 kwietnia 2019 r. została więc wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia i jako taka podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.