II SA/Ke 323/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 20 lipca 2009r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka postanawia: ustanowić dla S. S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka. W dniu 16 lipca 2009 r. skarżący złożył urzędowy formularz PPF, którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z trojgiem dzieci w wieku szkolnym. Skarżący podał, że jego jedynym dochodem świadczenie pieniężne z tytułu rehabilitacji w wysokości 676,90 zł miesięcznie. Z akt administracyjnych wynika, że wnioskodawca otrzymuje na dzieci zasiłki rodzinne z pomocy społecznej oraz ma zasądzone alimenty od byłej żony po 200 zł na dziecko. Skarżący nie wykazał żadnego majątku. Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o przyznanie prawa pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącego, w tym niski dochód na cztery osoby i brak majątku, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Należy poinformować w trybie art. 6 p.s.s.a, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.