II SA/Ke 326/15

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 9 czerwca 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. S. i H. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: zwolnić Z. S. od kosztów sądowych w całości. Z. S. złożyła formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. S. i H. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. W złożonym wniosku skarżąca oświadczyła, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 2000 zł netto miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz współwłasności w 1/5 części nieruchomości rolnej o powierzchni 2 ha i domu drewnianego wielkości 72 m². Wnioskodawczyni oświadczyła, że ponosi wszelkie opłaty związane z utrzymaniem domu, a w 2015 r. dokonała wpłaty 1230 zł za przyłącze kanalizacyjne, co było dla niej dodatkowym obciążeniem. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od kosztów sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni, a zwłaszcza dochód z emerytury wystarczający jedynie na zaspokojenie jej bieżących potrzeb życiowych w opłat związanych z utrzymaniem domu i brak majątku poza udziałem w nieruchomości mieszkalnej, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia