II SA/Ke 332/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...]. w sprawie z jego skargi na postanowienie Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia przywrócić K. S. termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 10 września 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę K. S. z powodu nieuzupełnienia jej braku formalnego. Odpis tego postanowienia, wysłany na wskazany przez skarżącego w skardze adres tj. Zakład Karny, został zwrócony z adnotacją, że K. S. w zakładzie tym już nie przebywa. W związku z tym Sąd z urzędu podjął czynności celem ustalenia adresu, pod jakim przebywał skarżący po opuszczeniu zakładu. Po jego ustaleniu odpis postanowienia wysłany w dniach 27 września 2007r. i 12 listopada 2007r. został zwrócony przez pocztę z adnotacją, że "adresat wyprowadził się". Wobec niezłożenia skargi kasacyjnej, postanowienie o odrzuceniu skargi stało się prawomocne z dniem 13 grudnia 2007r. Dnia 20 marca 2008r. /data wpływu do tut. Sądu/ K. S. wniósł o przywrócenie mu "wszystkich terminów odnośnie prawomocnego postanowienia". W uzasadnieniu wskazał, że odpisu skargi nie załączył przez niedopatrzenie. Ponadto potwierdził, że faktycznie zamieszkuje pod adresem ustalonym przez Sąd i stwierdził, że nie wie jak to się mogło stać, że przesyłki sądowe przesyłane na ten adres nie zostały mu doręczone. Zaznaczył, że dopytywał się o korespondencję z sądu na poczcie, ale tam poinformowano go, że po 7 dniach nieodebrane przesyłki są odsyłane. K. S. stwierdził, że faktycznie przesyłki mógł nie odebrać z powodu długich nieobecności spowodowanych pracą poza miejscem zamieszkania i przyjeżdżaniem jedynie raz na dwa, trzy tygodnie. Powyższe pismo zostało potraktowane jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Zarządzeniem z dnia 31 marca 2008r., doręczonym w dniu 9 kwietnia 2008r., skarżący został wezwany do uzupełnienia jego braku formalnego poprzez złożenie skargi kasacyjnej w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W zakreślonym terminie skarżący złożył wniosek o ustanowienie adwokata, który został uwzględniony postanowieniem z dnia 23 maja 2008r. doręczonym Radzie Adwokackiej w dniu 28 maja 2008r. Rada Adwokacka zarządzenie o wyznaczeniu pełnomocnika wydała w dniu 3 czerwca 2008r. W dniu 24 czerwca 2008r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego adwokat M. M. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Swoje żądanie uzasadniła tym, iż K. S. uchybił terminowi nie ze swojej winy, ale z uwagi na długi okres, jaki upłynął od momentu złożenia wniosku o ustanowienie adwokata z urzędu do jego wyznaczenia. Do wniosku załączyła udzielone jej przez skarżącego pełnomocnictwo. W dniu 9 lipca 2008r. pełnomocnik skarżącego uzupełnił braki formalne powyższego wniosku poprzez złożenie 3 odpisów skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Zostało uprawdopodobnione, że skarżący bez swojej winy uchybił terminowi do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej poprzez złożenie tej skargi. W terminie bowiem do uzupełnienia tego braku formalnego, w związku z niemożnością samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej , podjął on kroki zmierzające do ustanowienia mu adwokata i nie miał wpływu na termin załatwienia tego wniosku. Dlatego też na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./ należało postanowić jak wyżej.