II SA/Ke 332/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą P. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia 10 lutego 2016r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia 10 lutego 2015r. nr [...] Okręgowy Inspektor Pracy utrzymał w mocy decyzję inspektora pracy Państwowej Inspekcji Pracy z dnia 1 grudnia 2015r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 600 zł za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego. Skargę na rozstrzygnięcie organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosła M. W., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą P. Zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2016r., doręczonym stronie przy piśmie z dnia 18 kwietnia 2016r., Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał skarżącą do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przedmiotowego pisma, przesyłki nie doręczono w dniu 20 kwietnia 2016r. adresatowi, ani jego dorosłemu domownikowi, wobec czego przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki – w dniach 20 i 28 kwietnia 2016r. M. W. nie podjęła ww. pisma. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Wskazany brak uniemożliwia bowiem nadanie sprawie biegu. Odnosząc się do kwestii terminu, w jakim M. W. powinna była usunąć braki złożonej skargi wskazać należy, że zgodnie z dyspozycją art. 73 ustawy P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 ustawy P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia (§ 1); zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2); w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3); doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W rozpatrywanej sprawie należy uznać, że w wyniku dwukrotnego awizowania – w dniach 20 oraz 28 kwietnia 2016r. – doręczenie przeznaczonego dla skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu sądowego zostało dokonane w dniu 4 maja 2016r., a zatem wyznaczony 7 – dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął stronie w dniu 11 maja 2016r. Mając na uwadze brak uiszczenia żądanego wpisu sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach – na podstawie art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.