II SA/Ke 334/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie Przewodniczący sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 w zw. z art. 145 § 1 pkt 5 kpa uchylił swoją decyzję z dnia [...] o przyznaniu M. M. płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i zawiesił M. M. przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2008. W decyzji zostało zawarte pouczenie o prawie wniesienia od niej odwołania do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Decyzja została doręczona M. M. w dniu 7 maja 2009r. Tego samego dnia skarżąca sporządziła skargę na tę decyzję, którą wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, poprzez jej nadanie w urzędzie pocztowym w dniu 8 maja 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270), zwanej dalej uppsa, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich przy czym, stosownie do § 2 tego samego artykułu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przewidziany w ustawie. Ponieważ w niniejszej sprawie M. M. nie wyczerpała przysługującego jej środka zaskarżenia do organu II instancji, wniosła bowiem do sądu skargę na decyzję organu I instancji, od której przysługiwało jej prawo wniesienia odwołania, skargę tę jako niedopuszczalną należało oddalić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 uppsa.