II SA/Ke 336/09
PostanowienieWSA w Kielcach2009-07-16
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, która wykazała trudną sytuację majątkową i życiową, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w całości i ustanowiony dla niej adwokat w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, której dochód jest niski w stosunku do liczby osób w gospodarstwie domowym, posiada jedynie nieruchomość i ponosi wydatki związane ze złym stanem zdrowia, wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zasługuje na uwzględnienie. Prawo pomocy nie działa wstecz i nie obejmuje zwrotu już uiszczonego wpisu.Stan faktyczny
Z. F. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe z synem i konkubentem, pobierając rentę w wysokości 560 zł miesięcznie. Syn pozostaje na jej utrzymaniu. Cały dochód w wysokości 1120 zł miesięcznie jest przeznaczany na bieżące potrzeby trzech osób i opłaty związane z utrzymaniem domu. Skarżąca posiada jedynie nieruchomość, a jej konkubent leczy się od 15 lat, co generuje dodatkowe wydatki.Rozstrzygnięcie
I. Ustanowiono dla Z. F. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. II. Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 16 lipca 2009r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. F. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. F. i J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie podjęcia postępowania administracyjnego postanawia: I. ustanowić dla Z. F. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Na wezwanie Sądu Z. F. uiściła w dniu 19 czerwca 2009 r. kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 [...] w przedmiocie podjęcia postępowania administracyjnego. Skarżąca w dniu 10 lipca 2009 r. złożyła urzędowy formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym synem i konkubentem – J. P. Skarżąca i jej konkubent pobierają renty w wysokości po 560 zł miesięcznie. Syn skarżącej pozostaje na jej utrzymaniu. Cały dochód w wysokości 1120 zł miesięcznie jest przeznaczany na zaspokojenie bieżących potrzeb trzech osób i opłaty związane z utrzymaniem domu. Skarżąca nie wykazała innego majątku poza domem wielkości 110 m m kw na działce nr 960/2 w miejscowości G. J. P. leczy się od 15 lat. Wnioskodawczyni często nie wystarcza pieniędzy na zakup leków.
Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ubiegający się o przyznanie prawa pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej, w tym niski dochód na trzy dorosłe osoby, posiadanie jedynie nieruchomości, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na zakup lekarstw, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Należy jednak podkreślić, że przyznanie prawa pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu już uiszczonego przez wnioskodawczynię wpisu sądowego od skargi.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło