II SA/Ke 338/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2021 r. znak: [...] w przedmiocie uznania ponaglenia za nieuzasadnione postanawia: odrzucić skargę. W. S. wniósł do tut. Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2021 r. znak: [...], w przedmiocie uznania ponaglenia za nieuzasadnione, wydane w trybie art. 37 Kpa. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej odrzucenie, ponieważ zaskarżone postanowienie nie mieści się w kategorii spraw podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "Ppsa", sąd orzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zakres kontroli działalności administracji publicznej, wykonywanej przez sądy administracyjne wyznacza art. 3 § 2 Ppsa, zgodnie z którym sądy administracyjne są właściwe do orzekania w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2); wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu (pkt 3); Skarżący przedmiotem swojej skargi uczynił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w którym organ ten, działając na podstawie art. 37 § 1 pkt 2 Kpa, uznał, że ponaglenie skarżącego na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie jest nieuzasadnione. Na postanowienie to nie przysługuje zażalenie (art. 141 § 1 Kpa) ma ono charakter wpadkowy, nie kończy postępowania w sprawie, nie zawiera rozstrzygnięcia co do istoty sprawy. W świetle powyższego kwestionowane postanowienie nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd orzekł więc jak w postanowieniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Ppsa.