II SA/Ke 34/14

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 22 kwietnia 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów i budynków postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowić dla P. P. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. Wyrokiem z dnia 12.III.2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę P. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów i budynków. Skarżący złożył formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwojgiem dzieci w wieku 8 i 5 lat. Skarżący otrzymuje wynagrodzenie za pracę w wysokości 1237 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca wykazał własność domu wielkości 100 m² i nieruchomość rolną o powierzchni 15,29 ha, w skład której wchodza: 3 ha łąki, 1,44 ha lasów i ziemie V i VI klasy. Skarżący spłaca kredyt zaciągnięty na zakup traktora, paliwa i nawozów w ratach po około 900 zł miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że gospodarstwo rolne otrzymał w 2013r. nie osiąga z niego dochodów, nie posiada własnych maszyn rolniczych. Żona skarżącego nie pracuje zawodowo i nie osiąga własnych dochodów. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń przed sądem. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270) przyznanie prawa pomocy zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej prawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i rodzinną wnioskodawcy, w szczególności: niski dochód przypadający na cztery osoby w rodzinie, w tym dwoje małoletnich dzieci, brak majątku poza gospodarstwem rolnym nie przynoszącym zysków uznano, że skarżący nie jest w stanie ponieść innych kosztów postępowania ponad kwotę wpisu sądowego od skargi, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Przyznane prawo pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu kwoty 200 zł już uiszczonej tytułem wpisu sądowego Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu.