II SA/Ke 347/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 5 września 2013r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a : zwolnić W. M. od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 27 czerwca 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Skargę kasacyjną od ww. orzeczenia wywiódł reprezentowany przez adwokata W. M. , domagając się jednocześnie zwolnienia od kosztów sądowych. W nadesłanym następnie wypełnionym formularzu PPF skarżący wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, matką, córką, zięciem i dwojgiem wnucząt. Jedynym źródłem dochodu ww. osób jest emerytura żony W. M. w kwocie 970 zł oraz dochód z gospodarstwa rolnego, wynoszący 1.000 zł. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 110 m², nieruchomości rolnej o powierzchni 3,80 ha, innych nieruchomości o powierzchni 1,12 ha oraz ciągnika rolniczego o wartości 25.000 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą skarżącego – w tym w szczególności okoliczność, że niewielki dochód jego oraz żony (łącznie niecałe 2.000 zł) musi wystarczyć na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych pięciu dorosłych osób oraz dwojga małych dzieci jak również brak innego majątku poza małym gospodarstwem rolnym – należ uznać, że W. M. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rezultacie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.