II SA/Ke 35/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 3 marca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. R. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi G. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: I. ustanowić dla G. R. Adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 11 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę G. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku stałego. Skarżąca złożyła w dniu 2 marca 2009 r. na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie. Z formularza i dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Skarżąca jest niepełnosprawna w stopniu umiarkowanym, pobiera zasiłek stały w wysokości 271,17 zł, a jej mąż otrzymuje zasiłek stały i pielęgnacyjny w wysokości 288,30 zł, co daje łącznie miesięczny dochód w wysokości 559, 47 zł. Mąż wnioskodawczyni cierpi na chorobę układu krążenia, jest niepełnosprawny w stopniu znacznym, wymaga stałej opieki i leczenia. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz mieszkania wielkości 56,65 m kw. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej, przede wszystkim, bardzo niski dochód z pomocy społecznej na dwie dorosłe niepełnosprawne osoby i brak majątku poza mieszkaniem uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jej wniosek zasługuje na uwzględnienie w części dotyczącej ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej np. zasiłku stałego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a, art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.