II SA/Ke 350/11

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 9 sierpnia 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych we wznowionym postępowaniu postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowić dla A. S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wyrokiem z dnia 28.VII.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych we wznowionym postępowaniu. W dniu 4.VIII.2011 r. skarżąca urzędowy formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z bezrobotnym synem. Oboje z utrzymują się z renty po mężu skarżącej w wysokości 1260 zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza domem wielkości 85 m². Skarżąca leczy się na nadciśnienie, reumatyzm i depresję po śmierci bliskich osób. Syn ma złamaną nogę i założonych 8 śrub. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i rodzinną, wnioskodawczyni, przede wszystkim: niski dochód przypadający na dwie dorosłe oraz brak majątku poza domem uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Przyznane prawo pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu już uiszczonego wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.