II SA/Ke 352/08

II SA/Ke 352/08 POSTANOWIENIE Dnia 24 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi I. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. II SA/Ke 352/08 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 16 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę I. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2007 r. w przedmiocie warunków zabudowy. W dniu 20 maja 2008 r. do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącej o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 12 czerwca 2008 r. W dniu 10 lipca 2008 r. I. R. nadała w urzędzie pocztowym pismo, w którym domagała się "wznowienia rozprawy" w sprawie o sygn. akt [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale VII tej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. W myśl art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Instytucja wznowienia postępowania jest instytucją wyjątkową w tym znaczeniu, że przysługuje od ściśle określonych orzeczeń i może być oparta na wąsko określonych podstawach (art. 271-273 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd właściwy do wznowienia postępowania bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga w tym przedmiocie została wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W razie braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, natomiast w przypadku ich spełnienia wyznaczy rozprawę. Według art. 277 p.p.s.a., Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Z przytoczonych przepisów wynika, iż podstawową przesłanką pozwalającą na skuteczne wniesienie skargi o wznowienie postępowania jest prawomocność orzeczenia kończącego to postępowanie. Niemożliwa jest bowiem sytuacja, aby od jednego orzeczenia kończącego postępowanie przysługiwały równocześnie dwa środki zaskarżenia: zwyczajny - skarga kasacyjna oraz nadzwyczajny - skarga o wznowienie postępowania. Dlatego przyjąć należy, że dopóki od orzeczenia kończącego postępowanie przysługuje skarga kasacyjna, a co za tym idzie, orzeczenie to jest nieprawomocne, to ewentualna skarga o wznowienie postępowania jest wniesiona przedwcześnie. Jak wynika z akt sprawy o sygn. [...] pełnomocnik skarżącej otrzymał odpis wydanego w tamtej sprawie wyroku z dnia 16 maja 2008 r. wraz z uzasadnieniem, w dniu 12 czerwca 2008 r. W związku z tym w dniu 10 lipca 2008 r., tj. w dniu wniesienia przez I. R. skargi o wznowienie postępowania w sprawie o sygnaturze [...] – wyrok WSA z dnia 16 maja 2008 r. nie był jeszcze prawomocny. Oznacza to, że w niniejszej sprawie, w dacie wniesienia skargi o wznowienie postępowania, nie została spełniona przewidziana w art. 270 p.p.s.a. konieczna przesłanka dopuszczalności takiej skargi, gdyż orzeczenie kończące postępowanie, którego wznowienia strona się domaga – nie było jeszcze prawomocne. Mając na uwadze powyższe, skargę I. R. o wznowienie postępowania sądowoadministarcyjnego należało odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 270 p.p.s.a.