II SA/Ke 353/08

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 4 sierpnia 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. D. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia -budowy stacji paliw postanawia: oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. K. D. złożył formularz PPF, wnosząc o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia-budowy stacji paliw. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwojgiem dzieci w wieku szkolnym. Wnioskodawca pobiera wynagrodzenie za pracę w wysokości [...]zł, a jego żona w wysokości [...]zł, co łącznie daje miesięczny dochód w wysokości [...]zł brutto ([...]zł netto). Skarżący posiada mieszkanie wielkości 36 m kw i nieruchomość rolną o powierzchni 1.3 ha. Wnioskodawca w odwołaniu z dnia 21 lipca 2008 r. stwierdził, że działka ta jest obecnie jest uprawiana rolniczo, stanowi źródło utrzymania jego rodziny, a w najbliższej przyszłości zamierza zabudować nieruchomość domem jednorodzinnym i budynkiem gospodarczym. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art.246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie uznano, że wnioskodawca może uiścić wpis sądowy od skargi wynoszący 200 zł i ponieść inne ewentualne koszty sądowe nie przekraczające jednorazowo kwoty 100 zł bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, gdyż dysponuje on stałym dochodem z dwóch wynagrodzeń za pracę w wysokości [...]zł brutto miesięcznie, co umożliwia planowanie wydatków. Ponadto posiada mieszkanie i nieruchomość rolną dającą obecnie dodatkowe utrzymanie, na której zamierza w najbliższej przyszłości postawić dom jednorodzinny i budynek gospodarczy, co świadczy o jego dużych możliwościach finansowych. Ze względu na to, iż skarżący nie wykazał żadnych okoliczności uzasadniających przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jego wniosek podlega oddaleniu. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.